الحوكمة في القطاع الحكومي

الحوكمة في القطاع الحكومي

ظهرت الحوكمة في القطاع الحكومي مؤخرًا لأنها تساعد المؤسسات والشركات على تحديد أهدافها ، وتساعدهم في مراقبة عملهم ، وهي ذات صلة خاصة بالمساءلة في القطاع الحكومي. الدور في القطاع الخاص.

حوكمة القطاع الحكومي

ظهر مفهوم الحوكمة حيث حددت الشركات المهام والقدرات بناءً على عدد من المبادئ مثل الشفافية والرقابة وتحديد مسؤوليات كل موظف داخل الشركة وأدوار وواجبات كل فرد داخل الشركة لأنني أردت ل من خلال تحقيق هذه المبادئ ، يمكن تحقيق الأهداف المرجوة ، من الفساد إلى المراقبة.

وتعد هذه إحدى الظواهر السائدة في القطاع الحكومي بشكل عام ، وتعتبر حوكمة القطاع الحكومي من العوامل التي ساعدت على كسب ثقة الجمهور في مؤسسات الدولة من خلال تحسين الخدمات المقدمة لها ، وهناك أيضا. استخدم القوة لتحقيق العدالة.

يمكنك البحث على موقعنا.

الحوكمة في القطاع العام

تُعرّف الحوكمة في القطاع العام بأنها تشريعات وتشريعات تساعد على ضمان كفاءة وفعالية الأداء ، إلى جانب الإنصاف في تقديم الخدمات الحكومية ، وتحقيق الأهداف بطريقة مهنية ودقيقة.

تطور مفهوم الحكم

لاستكمال فهمنا لما تعنيه الحوكمة في القطاع الحكومي ، يجدر بنا أن نتعرف على مفهوم الحوكمة. تأتي كلمة “حوكمة” من اليونانية وتصف مهارة القبطان وقدرته على مواجهة الأمواج. ومع ذلك ، ظهر مصطلح الحكم لأول مرة على نطاق واسع في الأدبيات عام 1989. البنك الدولي.

وظهرت أسباب ظهوره في أشكال مختلفة من الفساد ، إضافة إلى تفشي سوء الإدارة والحكم الرشيد في المشهد التنموي الذي يدعمه البنك الدولي في كثير من الدول النامية ، خاصة في الدول الأفريقية ، وكان له أثر سلبي. ، يرتبط ارتباطًا مباشرًا بالقضايا وقضايا المساءلة ، والمعروفة باسم الحوكمة.

خاصة في القطاع الحكومي ، بالإضافة إلى ذلك ، تم تعزيز اللامركزية وتحسين آلية توفير المعلومات وتبادلها في المجتمع على هذا الرابط. مواجهة الشفافية وتحقيق الصالح العام للمجتمع والقدرة على خدمة القطاع الحكومي.

1- تعريف إدارة برنامج الأمم المتحدة الإنمائي

لتوسيع نطاق واتساع مفهوم الحكم ، قدم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مفهوم الحكم في عام 1997. في ذلك الوقت ، تم تعريف الحوكمة على أنها:

تلعب كل من السلطات السياسية والاقتصادية والإدارية دورًا في إدارة الشؤون الاجتماعية للبلاد لضمان توفر أنظمة الحكم على جميع المستويات والآليات والعمليات والمؤسسات المعقدة. يمكن للمواطنين والمنظمات إبداء اهتمامهم.

في عام 2004 ، قدم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) تعريفاً رفيع المستوى للحكم. وذلك لأن الحوكمة أصبحت تشمل مجالات واتجاهات أوسع ، وعرفتها على أنها: المشاكل الاقتصادية والاجتماعية هي التي تدار بشكل متبادل من خلال العمل.

في تعريفه للحكم ، ركز البرنامج على عدة جوانب رئيسية تتعلق بالحكم ، مثل اللامركزية وزيادة المشاركة بين القطاعات والمؤسسات. وذكر أدوار المرأة وبرامجها في الحكم ، وبرامج الألفية للتنمية.

2- تعريف حوكمة البنك الدولي

في عام 1992 ، ربط البنك الدولي الحوكمة بأساليب إدارة التنمية وعرّف الحوكمة على أنها نظام متكامل للإدارة المالية وغير المالية. لإدارة الفساد والانحرافات التي قد تحدث داخل المؤسسة. وهذا يسمح لنا بالتحكم في هذا الانحراف ومنعه وضمان التحكم وفقًا لمعايير الإفصاح والشفافية.

أصدر البنك الدولي أيضًا تعريفًا جديدًا للحوكمة يركز على دور الحكومة في تشكيل السياسة العامة ، واستجابة لذلك ، وصف البنك الدولي الحوكمة بأنها:

مجموعة من الأصول أو التقاليد التي تعمل من خلالها سلطات الدولة. وهي تمثل قدرة الحكومة على القيام بأنشطة اجتماعية في المجتمع.

3- تعريف حوكمة التعاون

تحدد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية السمات الأساسية للحكم فيما يتعلق بممارسة المسؤوليات من قبل السلطات الوطنية ، وكما حددتها كل ممارسة للسلطات السياسية والاقتصادية والإدارية اللازمة لإدارة الشؤون الوطنية.

تؤمن منظمة التعاون الاقتصادي بأن الحوكمة تحددها المشاركة والشفافية والمساءلة ودور القانون والمساواة وغيرها من التعريفات والمبادئ التي تربط الأفراد ببعضهم البعض وتحقق التعاون بين المؤسسات والمجتمع.

4- تعريف مركز العقد الاجتماعي بمجلس الوزراء المصري

يستشهد مركز العقد الاجتماعي التابع لمجلس الوزراء المصري بتعريف عام للحوكمة على النحو التالي:

إدارة جميع المؤسسات المحلية بشكل مناسب من خلال السياسات والآليات والممارسات القائمة على الشفافية والمشاركة والمساءلة وسيادة القانون ومكافحة الفساد.

والوصول إلى سياسات وخدمات تخدم حاجات المواطنين وتحقق العدالة وعدم التمييز بين المواطنين وتحقق أعلى وأعلى مستويات الفعالية والجودة لإرضاء المواطنين.

يمكنك البحث في موقعنا عن:

أسباب نشوء الحكم

ظهرت الحوكمة مع انتشار الفساد المالي أو الإداري في المؤسسات والمجتمعات الذي ظهر بعد الحرب العالمية الأولى ، وانهيار الشركات الكبرى والفضائح المالية التي حدثت خلال تلك الفترة. وصف الحكم بأنه ثروة من المعرفة.

تستخدم الحوكمة في عمليات الإصلاح الإداري والمالي للمساعدة في تحقيق أهداف كل شركة تعمل ، وكذلك المساعدة في التطوير المؤسسي من خلال وضع مبادئ العدالة والشفافية والإفصاح.

عناصر الحكم

للحكم نوعان من العناصر: المقاومة الخارجية أو المقاومة الداخلية.

1- المكونات الخارجية

ويركز على الاستثمار الخاص داخل الدولة والعديد من جوانب البيئة التشريعية والتنظيمية بالإضافة إلى البيئة القانونية ، وأيضًا على قياس كفاءة الصناعة المالية ، بما في ذلك الأسواق المالية والمصرفية ككل.

كما وجهنا انتباهنا إلى منظمي الأسواق المالية. لذلك تعمل هذه العناصر على الحفاظ على البنية التحتية للدولة من خلال نظام حوكمة تطبقه الدولة.

2- المكونات الداخلية

تتمثل المكونات الداخلية للحوكمة في عدد من القواعد والمبادئ التي تقوم عليها عملية صنع القرار ، وتعمل بشكل عام على توزيع السلطة بين الأفراد العاملين في الشركات والمنظمات والجمعيات.

يمكنك العثور عليه على موقعنا على الإنترنت: الاختلافات بين القطاعين العام والخاص

الغرض من الحكم

تتلخص أهداف الحوكمة في النقاط التي يتم فيها تنفيذ نظام الحوكمة بناءً على مبادئه. هذه الأغراض هي:

• الشفافية هي إحدى المصطلحات التي ظهرت مؤخرًا في مجال الحوكمة ، والتي ظهرت في المنظمات والهيئات الحكومية لأن دورها يكمن في الانفتاح والقدرة على تحقيق الأهداف المرجوة.
• المساءلة ، حيث تمنح الحوكمة جميع المساهمين ، إلى جانب أهداف المساءلة والمساواة ، لمنح أعضاء الإدارة إمكانية المساءلة عن أدائهم.
• أحد أهداف الحوكمة هو المساواة بين المستثمرين الكبار والصغار ، أو بشكل أدق ، المستثمرين المحليين والأجانب.

فوائد الحوكمة

سنتحدث عن الحوكمة في القطاع الحكومي ونوضح فوائد الحوكمة من حيث فهم المفهوم ، وقد تستخدم العديد من الدول والمؤسسات أنظمة الحوكمة.

• تساعد الحوكمة المؤسسات على فهم كيفية استخدام الموارد وتحسين الإنتاجية من خلال التنظيم والرقابة والمشاركة.
• تسهل الحوكمة الرقابة من خلال تشكيل وتشكيل اللجان المتخصصة وتطبيق مبادئ الشفافية والإفصاح.
• كان عليها جذب عدد كبير من المستثمرين من خلال وجود نظام حوكمة فعال يتمتع بالمصداقية والشفافية.
• تساعد الحوكمة في استقرار الأسواق المالية.
• تعمل الحوكمة على حماية المال العام وتطبيق القواعد الخاضعة لسيطرة المؤسسات.
• تساعد الحوكمة في توفير وعرض آليات القضاء على الفساد في جميع أنواع الوحدات والمؤسسات.
• تُستخدم الحوكمة لتحديد كيفية استخدام الموارد بالطريقة الصحيحة مع الحد من النفايات ومنعها.
• يمكن للشركات التي تطبق نظام حوكمة الحصول على قروض من البنوك بأسعار فائدة أقل من الشركات التي لا تطبق نظام حوكمة.

يمكنك البحث على موقعنا: موظفو الخدمة المدنية بعد الخصخصة

إدارة الحوكمة

استكمالًا لتحديد جوانب الحوكمة في القطاع الحكومي ، نشجعك على تحديد ضوابط الحوكمة. هذا بسبب وجود نوعين من الضوابط: الضوابط الخارجية والضوابط الداخلية.

1- الرقابة الخارجية

• يشير إلى لوائح الاستثمار الحكومية ، مثل القوانين واللوائح ، بما في ذلك قوانين سوق العمل وقوانين مكافحة الاحتكار.
• تعمل الضوابط الخارجية الحالية عند إدارة المنظمات والمكاتب الخاصة مثل شركات المحاماة وشركات التدقيق والهيئات الاستشارية المالية.

2- الرقابة الداخلية

تتكون الضوابط الداخلية للحوكمة من القواعد التي يتم بموجبها اتخاذ القرارات والتوزيع المحتمل للسلطات بين الأمناء والجمعية ، وتهدف هذه الضوابط إلى تجنب تضارب المصالح بين هذه الأطراف.

نوع الحكم

هناك ثلاثة أنواع أساسية للحكم:

1- الحوكمة الفعالة

وتهدف إلى تطبيق مبادئ المساءلة والشفافية على المؤسسة من خلال عدد من القوانين والأنظمة التي تضمن العدالة والمساواة.

2- الحكم الرشيد

تعمل هذه الحوكمة على تحقيق الشفافية والمشاركة والتوافق ، وتقوم على التجربة ، وتلتزم بالقانون لتحقيق العدالة والشمول.

يمكنك العثور عليه على موقعنا: كيف يتم حساب مزايا نهاية الخدمة للقطاع الخاص المصري

3- حوكمة الشركات

وهو نظام ينشأ من خلال توجيه ورقابة بعض الشركات التي تطبق الحوكمة والهدف منها تفادي الانحراف.

تعتبر حوكمة القطاع الحكومي مهمة للغاية في أي نظام أو مؤسسة ، وبدون ذلك تسود الانحرافات وسيستشر الفساد في جميع المؤسسات.